Responsabilità della direzione per i concessionari

responsabilidad patrimonial de la administracion 11

 

Si può stimare la responsabilità dell'amministrazione, quando agisce attraverso concessionari?


Molto spesso, alcuni servizi di una regione autonoma o un comune, Essi vengono effettuate attraverso concessionari, capitale pubblico, che di solito assumono la forma giuridica di società, ma sono una "estensione" della stessa amministrazione. Es habitual en transportes públicos como autobuses o metro.

La Corte Suprema si è pronunciata su un caso del genere nella sua sentenza 22 Dicembre 2014, risoluzione di una controversia nella quale chiedeva responsabilità di gestione patrimoniale per un incidente nel Metro de Madrid.

Il Cittadino, sufrió un accidente en el Metro que le ocasionó lesiones de gravedad, aprile 2006. Scivolò e cadde alla piattaforma di essere investito, la sofferenza lesioni gravi.

Ha presentato una richiesta di risarcimento per responsabilità, nella quantità di 441.435 euro e E 'stata respinta. Alzò ricorso amministrativo, che è stato respinto con delibera della Segreteria Tecnica generale del Ministero dei Trasporti e delle Infrastrutture della Comunità di Madrid 30 Aprile 2008. Per il rifiuto, il Segretariato ha sostenuto che Metro de Madrid è un soggetto di diritto privato, quindi soggetta alle norme del diritto civile e commerciale presso l'Amministrazione non è competente e la legge non si applica 30/1992.

Così i feriti ricorso amministrativo presentato.
La Camera della Corte Superiore di Madrid amministrativa (10 ° Sezione), nella causa 27 Dicembre 2012, parzialmente accolto la domanda e ha condannato Madrid a pagare 150.000 di euro al risarcimento dei danni. L'assicuratore è stato ordinato di solidarietà pagamento di detto importo. La Camera basa la sua decisione sui seguenti argomenti:

un) Al momento si sono verificati i fatti rilevanti, Madrid ha avuto la proprietà di trasporto di passeggeri di servizio pubblico con la metropolitana, e il servizio è stato gestito dalla società "Metro de Madrid, SA '. Articolo 26.1.6 Statuto di autonomia di Madrid, Egli dà la Comunità di Madrid, giurisdizione esclusiva su ferrovie, autostrade e strade i cui percorsi Discourse interamente all'interno del territorio della Comunità di Madrid.

b) Il fatto la distinzione tra la proprietà e la fornitura del servizio pubblico non esclude la responsabilità per Madrid, né il fatto che la responsabilità deriva da un rapporto privato tra "Metro de Madrid, SA "e la ricorrente, è tranquillo dottrina giurisprudenziale, l'unità di filo in generale e la portata del principio della responsabilità del governo che emerge dagli artt 106.2 e 149.1.18ª della Costituzione, indifferente considera il contesto in cui si è svolta l'attività amministrativa, comprese le autorità o il personale al vostro servizio – articolo 145.1 Agire 30/1992 -, Mentre è stato nel rigoroso esercizio del potere amministrativo, come mera attività fisica, in mancanza di un obbligo di legge, in azioni di autorità o personale al vostro servizio, e la natura anche essere indifferente, il privato pubblico, il rapporto per la responsabilità deriva, se i rapporti di diritto privato, le autorità pubbliche saranno inoltre rispondere direttamente ai danni causati dal personale che è al vostro servizio, e che l'azione è legalmente considerato lo stesso come i propri atti amministrativi, a causa di una passività in conformità con le disposizioni degli articoli 139 e seguenti del sistema giuridico di Amministrazioni Pubbliche e Comuni procedura amministrativa -Articolo 144 di IT-.

Il Madrid ha presentato appello alla Corte Suprema.

Per la Corte Suprema, il "Metro de Madrid SA" non è un ente privato e

"Il suo carattere di Pubblica Amministrazione alcun argomento in tutto ciò che riguarda la fornitura di mezzi di trasporto pubblico attraverso la metropolitana, affinché, di conseguenza, Si può anche offrire la responsabilità dell'Amministrazione come derivato, quali, prestazioni del servizio. "

La costituzione dalla formula di società, per raggiungere una maggiore efficienza amministrativa, non può aggirare le norme specifiche sulla responsabilità dell'amministrazione. E paragrafo 2 Voce 2 Agire 30/1992 include nel suo campo di applicazione alle attività pubblica, quando afferma che "Ciò significa, ai fini della presente legge da parte delle autorità pubbliche (....) I soggetti di diritto pubblico legati alla personalità giuridica o dipendente da qualsiasi Pubblica Amministrazione sarà anche da considerare la Pubblica Amministrazione. Queste entità terranno la loro attività al presente atto nell'esercizio poteri amministrativi, sottoponendo il resto della sua attività a disposizione dei loro regole di creazione”

In definitiva, l'appello della Comunità di Madrid è respinto e la sentenza che dichiara la responsabilità della gestione è confermata.

Consultare il caso ora

 

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